一、今年以来长三角地区经济运行基本态势

1、经济增速高位回落，经济总量在全国占比下降

一季度，上海、江苏、浙江GDP分别增长11.5%、13.7%和11.8%，较去年同期分别回落1.1、1.5和2.8个百分点。上海、江苏、浙江分别实现GDP 3040.8、6116.8和4602亿元，占全国GDP的22.38%，同比下降0.66个百分点。长三角十六市生产总值单季首次突破万亿元（11783亿元），平均增速为13.1%，同比回落1.9个百分点，比2007年全年降低2.1个百分点。

2、工业增长明显放缓，服务业比重有所上升

除江苏外，浙江、上海工业增长明显放缓。1—4月份，浙江规模以上工业增加值2343.7亿元，增长12.5%，同比回落5.1个百分点，比全国低3.8个百分点；其中4月份仅增长9.6%，为“十五”以来最低月度增幅，出口导向的轻工业增幅全面回落。4月份，上海六大重点行业中的精品钢材制造业增速同比下降9.4%。与此同时，三产比重增加。一季度，上海第三产业比重比2007年全年提高0.4个百分点。长三角16市实现服务业增加值5063.47亿元，增长13.7%；占GDP比重达到43%，高出全国平均水平0.7个百分点。

3、投资增速明显回落，新开工项目下降较快

1—4月份，上海、江苏和浙江投资增速分别比全国低25.3、3.9和10.8个百分点；占全国投资的19.8%，同比下降1.9个百分点。上海投资放缓的主要原因，一是由于去年虹桥机场扩建工程和虹桥综合交通枢纽工程投资较大，拉高了基数，致使今年同期基建投资增速同比下降1.3%。二是工业投资逐月回落，1—4月份工业投资增幅比一季度回落8.1个百分点；汽车、精品钢材和成套设备制造业投资分别下降20.2%、26.6%和5.1%。三是房地产投资增幅回落14.6个百分点。

江苏、浙江两省投资增幅与去年同期基本持平，但新开工项目个数分别下降13.7%和8.4%，浙江全省11个市中固定资产投资增幅高于全国平均水平的只有3个。

注：上海为全社会固定资产投资，江苏为城镇投资，浙江为限额以上投资

4、消费与物价涨幅低于全国平均水平

从纵向看，上海（16.7%）、江苏（23.6%）和浙江（18.5%）1—4月份名义消费品零售总额增速同比分别提高3.3、6.9和3个百分点。但从横向比较看，除江苏外，上海、浙江社会消费品零售总额增速分别比全国平均水平低4.4和2.5个百分点。三省（市）社会消费品零售总额占全国的比例为20.62%，同比下降0.1个百分点。

物价涨幅低于全国平均水平。1—4月份，上海、江苏和浙江CPI指数分别为107.1、107.3和107.7，分别低于全国平均水平1.1、0.9和0.5个百分点。长三角CPI指数低于全国平均水平主要在于城市化水平较高，食品类核心价格上涨对CPI指数影响较小。

5、出口结构面临转型，利用外资质量提高

在人民币升值和成本上涨背景下，“价廉式”出口模式面临困境。4月份，浙江规模以上工业企业完成出口交货值增幅比上月回落3.5个百分点。传统的纺织、纺织服装和皮革毛皮羽绒制品三大行业出口交货值增幅分别比上月回落11.7、13.9和5.2个百分点。1—4月份，江苏对美国出口下降1.7%；占全省出口一半以上的苏州市出口增幅为全省最低，只有13.1%。

1—4月份，上海合同利用外资52.69亿美元，增长21.7%。其中，71.3%的外资来自第三产业，增幅高达57.3%。交通运输、仓储业吸收外资2.85亿美元，增长1.1倍；信息传输、计算机服务和软件业吸收外资2.74亿美元，增长2.5倍；金融业吸收外资2亿美元，增长1倍。

6、企业利润与财政收入增幅下降，居民收入稳定增长

一季度，上海工业企业主营成本增幅高出主营业务收入增幅1.3个百分点，同时规模以上工业企业利润仅增长6%，同比下降43.7个百分点。由于国际原油价格上涨，石油加工、炼焦及核燃料加工业亏损11.74亿元（去年同期实现利润18.73亿元），成为上海工业企业利润增幅回落的主要原因。1—4月份，南京和宁波规模以上工业利润分别下降61.2%和9.2%。在企业利润下降的影响下，长三角地区财政收入增幅回落。1—4月份，上海地方财政收入增长25.4%，同比回落1.1个百分点。由于工资收入的增加和农产品涨价，城乡居民收入保持稳定增长势头。1—4月份，上海、江苏城镇居民人均可支配收入分别增长12.8%、13.4%；一季度，上海、江苏、浙江农民人均现金收入分别增长8.6%、17.8%和13.8%。

7、信贷投放稳中趋降，资金需求较大

受紧缩性货币政策影响，长三角信贷投放稳中趋降。从金融机构存贷款余额变化看，1—4月份，长三角十六市中有十一个市的本外币存款余额增速高于贷款余额增速，其中上海和杭州市存款余额增速分别高出贷款余额增速1.6和8.3个百分点。5月末，上海市金融机构本外币各项存款余额增长21.9%，比上月末提高2.5个百分点；而5月份企业贷款增量仅为4月增量的1/4。

同时，长三角地区资金需求较大，信贷投放比例较高。1—4月份，上海和长三角十六市金融机构本外币存贷比分别为71%、76.7%，高出全国平均水平（68.8%）2.2和7.9个百分点。长三角十六市中有八个市的存贷比超过国家规定的75%上限。

二、长三角区域经济发展中需关注的问题

当前长三角地区经济虽然仍保持稳定增长，但经济获得较快发展的一些传统优势也在逐步消失，经济结构调整和产业升级进入关键时期，部分制约经济长远持续发展的瓶颈制约因素日益突出。

一是土地供应紧张矛盾日益突出。如江苏经济每增长一个百分点，需要占用2.4万亩土地，而江苏可用土地资源已经越来越少。2007年末，长三角人均土地面积1.96亩，仅相当于全国的18%。一季度，浙江省工业用地供应量减少64%，而土地价格上升47%，达到18.65万元/亩；其中，杭州市一般工业用地价格为30—40万元/亩，部分区域突破100万元/亩。二是劳动力与生产要素成本压力。长三角地区企业长期依靠的低成本生存和发展方式逐渐被打破，进入了“高成本运营时期”。调研发现，今年以来，长三角地区劳务成本平均上升10%以上；绍兴纺织服装业成本上升30%，化纤行业成本上升40%。三是资金来源有所紧张，企业财务成本上升。浙江等地虽然民间资金充足，但在紧缩货币政策的压力下，中小企业资金也日益趋紧。今年以来，浙江省制造业财务成本上升了35%，其中利息成本上升43%。四是能源要素制约不断增加。1—4月份，长三角地区电力供应缺口259.18亿千瓦时。据推算，整个长三角2010年能源消耗将达到4.3亿吨标准煤，而长三角能源自给率很低。2006年，上海原煤、原油、天然气等一次能源自给率为1.5%；浙江一次能源自给率为9.2%，其中原煤自给率仅0.1%；江苏一次能源自给率也只有13.4%，其中原煤、原油自给率分别为16.5%和8.2%。

三、2008年长三角地区经济发展趋势预测

从国际环境看，世界经济放慢已成定局，全球经贸增长将同步减少。从国内环境看，紧缩性货币政策将继续，产业结构调整力度加大，雪灾和地震对经济的影响逐步显现，市场机构普遍预计2008年我国经济增长速度将降温。多数机构预测，2008年中国经济增长速度将在10%左右，比2007年回落1—2个百分点。基于以上背景，2008年长三角地区经济发展将呈以下态势。

1、经济仍将保持两位数增长

2008年长三角地区经济增速较上年有所回落，但仍将保持两位数的惯性增长。上海市全年GDP增速将达到11%，同比回落2.3个百分点。其中，第一产业增长1.7%，回落0.3个百分点。第二产业增长12.2%，提高0.7个百分点；工业增长12.4%，提高0.1个百分点。受制于国家宏观调控政策，金融业和房地产业低迷的局面或将持续。因此，上海第三产业保持去年的增速水平可能性不大，预计回落5.2个百分点，仅增长10%。江苏省上半年GDP增长会略高于一季度，上半年经济增长13.8%，全年增长14%，在三省（市）中经济增速最快。主要在于，地震导致的灾后重建将对江苏重工业有所拉动，预计上半年规模以上工业增长16.3%，全年增长16.1%。浙江全年GDP增速将达到11%，同比回落3.5个百分点。主要在于，国际国内环境日益趋紧，不利于浙江传统制造行业的增长。目前，浙江制造业中的十大支柱产业，轻纺产业或劳动密集型产业的比重超过四分之一，其中第一大产业为纺织业，占全部制造业的10%左右。

2、上海、浙江投资预计增长10%左右，江苏则在20%以上

目前，长三角地区新开工项目下降的情况已经引起当地政府高度重视，各级政府纷纷采取措施加大项目的组织实施力度，增加了投资项目。因此，2008年长三角地区投资将继续保持稳定增长。我们预计，上海全社会固定资产投资有望逐步回升，改变年初增长乏力的局面，全年增速将达到9.8%。主要在于，一是围绕世博会的市内外交通体系和生态环境建设等城市基本建设投资或将加快。二是依托大产业、大项目和大基地建设的工业投资力度将加大。江苏全年全社会固定资产投资预计增长22.6%。主要在于，续建项目的规模较大，投资资金量较为充裕。4月末，江苏省本年城镇投资资金来源仍增长30%。浙江全年全社会固定资产投资预计增长10%左右，与GDP增速大致相同。主要在于，浙江企业向外投资的意愿更为强烈，省内投资相对下降。近年来，浙江企业每年对外投资约在600－700万左右，累计向省外投资超过6500亿元。与此相对应的是，2007年浙江规模以上工业新增固定资产原价只有企业利润的35.2%。从而形成浙江投资自2005年以来一直低于GDP增速的格局，我们预计今年仍将维持这一格局。

3、消费拉动作用持续增强，出口增长保持20%左右

在城乡居民收入稳定增长和消费结构升级的背景下，长三角地区消费市场将保持稳定增长，成为经济增长的主要动力。我们预计，上海全年社会消费品零售总额增长14.9%。江苏上半年社会消费品零售总额增长23.8%，全年增长24.2%。

一方面，受美国等发达经济体增速放缓影响，长三角地区出口增幅将下降。另一方面，对新兴经济体出口的加快，部分抵消了对美等地出口减少的负面影响。1—4月份，向东盟、拉美、印度和俄罗斯等新兴国家和地区的出口对江苏出口增长的贡献率为37.1%，共拉动全省出口7.6个百分点，同比提高2.9个百分点。因此，我们预计2008年长三角地区出口增幅仍在20%左右，但回落幅度较大。其中，上海全年出口增长20.7%，下降6个百分点；江苏增长20.5%，下降6.5个百分点。

2008年长三角地区主要经济指标增速预测值      单位：%

注：数据来源于上海、江苏和浙江省信息中心，2007年为实际数，2008年为预测数